Lög um fjárhættuspil á Íslandi

Uppfært 28. október 2026. Byggt á lögum eins og þau voru birt á vef Alþingis og á ákvörðunum stjórnvalda sem vísað er í neðst á síðunni.

Í stuttu máli: Á Íslandi mega aðeins sex aðilar bjóða upp á peningaspil, hver samkvæmt eigin lögum. Engin íslensk leyfi eru veitt fyrir spilavítum eða veðmálum á netinu. Erlendar síður sem taka við Íslendingum starfa því án leyfis, en það varðar spilarann sjálfan ekki refsingu. Bannað er að auglýsa slíka starfsemi hér á landi. Vinningar hjá íslensku leyfishöfunum eru skattfrjálsir, en vinningar á erlendum síðum teljast skattskyldar tekjur. Aldurstakmarkið er 18 ár.

Hverjir mega bjóða upp á peningaspil á Íslandi?

Samkvæmt 2. mgr. 2. gr. laga um happdrætti nr. 38/2005 er óheimilt að reka happdrætti þar sem spilað er um peninga nema samkvæmt sérstakri lagaheimild. Hugtakið happdrætti nær í lögunum yfir öll spil þar sem tilviljun eða úrslit keppni ráða vinningi, og því falla bæði spilavítisleikir og veðmál undir það.

Dómsmálaráðherra taldi upp á Alþingi 25. september 2025 þá sex aðila sem hafa slíka heimild:

Leyfishafi	Hvað er í boði	Lög
Íslensk getspá	Lottó, Jóker, Víkingalottó, Eurojackpot	Lög um talnagetraunir nr. 26/1986
Íslenskar getraunir	1X2 og Lengjan, einu löglegu íþróttaveðmálin hér á landi	Lög um getraunir nr. 59/1972
Happdrætti Háskóla Íslands	Flokkahappdrætti, Happaþrennan, Gullnáman	Lög nr. 13/1973
Íslandsspil	Söfnunarkassar (spilakassar)	Lög um söfnunarkassa nr. 73/1994
Happdrætti DAS	Happdrætti	Lög nr. 16/1973
SÍBS	Happdrætti	Lög nr. 18/1959

Önnur happdrætti, til dæmis til styrktar félagasamtökum, þurfa leyfi sýslumanns samkvæmt 3. gr. laga nr. 38/2005. Slík leyfi má aðeins veita félögum með staðfestu á Evrópska efnahagssvæðinu sem safna fé til almannaheilla, og ekki oftar en þrisvar á ári.

Erlendar spilavítis- og veðmálasíður

Ekkert erlent fyrirtæki hefur íslenskt leyfi til að bjóða upp á spilavíti eða veðmál á netinu, og engin lög heimila slík leyfi. Samkvæmt a-lið 1. mgr. 11. gr. laga nr. 38/2005 varðar það sektum eða fangelsi allt að sex mánuðum að reka happdrættis- eða veðmálastarfsemi hér á landi án leyfis.

Í lögunum er hins vegar ekkert ákvæði sem gerir það refsivert að spila á slíkri síðu. Spilarinn sjálfur brýtur því ekki lög með því að leggja undir á erlendri síðu.

Á Íslandi er hvorki lokað fyrir aðgang að erlendum síðum né fyrir greiðslur til þeirra. Frumvarp um bann við greiðslumiðlun til happdrætta án leyfis var lagt fram árið 2012 (141. löggjafarþing, mál 477) en náði ekki fram að ganga. Íslandsbanki hefur frá febrúar 2025 lokað á notkun korta viðskiptavina yngri en 18 ára á veðmálasíðum.

Auglýsingar eru bannaðar

Í b-lið 1. mgr. 11. gr. laga nr. 38/2005 segir að það varði sektum eða fangelsi allt að sex mánuðum ef maður „af ásetningi eða stórfelldu gáleysi auglýsir, kynnir eða miðlar hvers konar upplýsingum um happdrætti sem ekki hefur verið veitt leyfi fyrir samkvæmt lögum þessum eða uppfyllir ekki skilyrði laganna, óháð því hvort starfsemi þess er rekin hérlendis eða erlendis“. Ef brotin eru umfangsmikil eða ítrekuð getur refsingin orðið allt að eins árs fangelsi.

Í 4. mgr. 37. gr. laga um fjölmiðla nr. 38/2011 er auk þess lagt bann við viðskiptaboðum fyrir happdrættis- og veðmálastarfsemi sem ekki hefur leyfi hér á landi. Fjölmiðlanefnd hefur sektað fjölmiðla tvívegis um eina milljón króna vegna slíkra auglýsinga: Sýn árið 2022 og Símann árið 2025.

Samkvæmt svörum ríkislögreglustjóra, sem Vísir greindi frá 26. október 2026, hefur enginn verið sektaður fyrir brot á lögum um happdrætti frá 2015 til september 2026.

Skattur af vinningum

Vinningar hjá íslensku leyfishöfunum eru skattfrjálsir samkvæmt sérlögum þeirra. Samkvæmt 4. tölul. A-liðar 7. gr. laga um tekjuskatt nr. 90/2003 teljast vinningar í happdrætti, veðmáli eða keppni annars til skattskyldra tekna.

Undanþága er í 3. tölul. 30. gr. sömu laga fyrir vinninga í happdrættum með leyfi ráðuneytis eða stjórnvalda á Evrópska efnahagssvæðinu, en aðeins ef öllum ágóða af þeim er varið til menningarmála, mannúðarmála eða kirkjulegrar starfsemi. Erlend spilavíti og veðmálafyrirtæki sem rekin eru í hagnaðarskyni uppfylla ekki það skilyrði. Yfirskattanefnd gerði í úrskurði nr. 175/2019 einstaklingi skattsekt fyrir að hafa ekki talið fram 13,4 milljónir króna í tekjur af veðmálum á erlendum veðmálasíðum á árunum 2014–2016.

Aldurstakmark

Samkvæmt 6. gr. laga nr. 38/2005 má lágmarksaldur þátttakenda ekki vera lægri en 18 ár. Í framkvæmd er 18 ára aldurstakmark á öllum peningaspilum hér á landi.

Póker

Engin sérlög gilda um póker. Samkvæmt 183. gr. almennra hegningarlaga nr. 19/1940 varðar það sektum eða fangelsi allt að einu ári að gera sér fjárhættuspil að atvinnu eða að fá aðra til að taka þátt í þeim. Í 184. gr. er sams konar refsing við því að hafa tekjur af fjárhættuspili í húsnæði sem maður hefur umráð yfir.

Spil í hópi vina, þar sem enginn hagnast á því að halda spilið, hefur ekki verið talið refsivert. Pókersamband Íslands hefur haldið Íslandsmót í póker frá 2009. Í lögum sambandsins er það markmið að áhugamannapóker verði „ótvírætt löglegur“ á Íslandi. Netpóker á erlendum síðum fellur undir sömu reglur og önnur erlend spil.

Hvað er í vændum?

Ekkert frumvarp um leyfisveitingar fyrir spil á netinu hefur verið lagt fram á Alþingi. Starfshópur dómsmálaráðuneytisins skilaði skýrslu árið 2022 og lagði meðal annars til að leyfi yrðu veitt fyrir spilum á netinu og lokað á þá sem ekki fengju leyfi. Ekki náðist samstaða í hópnum.

Í sérstakri umræðu á Alþingi 25. september 2025 sagðist dómsmálaráðherra telja að svarið fælist í einhvers konar umgjörð samhliða eftirliti. Í október 2025 sagði hún við Vísi að hún teldi bann ekki lausnina. Fjárhættuspil eru ekki á þingmálaskrá ríkisstjórnarinnar fyrir 2026–2027. Spilafréttir fylgjast með málinu og uppfæra þessa síðu þegar eitthvað breytist.

Hvert er hægt að leita?

Hjálparsími og netspjall Rauða krossins: 1717, opið allan sólarhringinn.
SÁÁ: 530 7600, saa.is. Þar er boðið upp á ráðgjöf vegna spilavanda.
GA-samtökin: 698 3888, gasamtokin.is.
Samtök áhugafólks um spilafíkn: spilavandi.is.

Nánar á síðunni Ábyrg spilun.

Heimildir

Þessi síða er almenn upplýsingasíða og kemur ekki í stað lögfræðiráðgjafar.